Un atelier de lancement du projet d’accompagnement à l’internationalisation des communes togolaises s’est ouvert lundi 2 mars à Kara, à l’intention des maires et secrétaires généraux des collectivités bénéficiaires. L’initiative vise à sortir ces territoires de l’isolement diplomatique pour tisser des liens avec leurs homologues étrangers.
Un programme pour ouvrir les communes au monde
Organisée par la Faîtière des communes du Togo (FCT), cette rencontre bénéficie de l’appui technique et financier de l’ambassade de France, via le programme de coopération dans le domaine de la gouvernance territoriale au Togo (PAGT 2025-2027). L’objectif est clair : renforcer les capacités des élus et des cadres communaux pour leur permettre de piloter efficacement leur propre stratégie d’ouverture internationale.
Pendant deux jours, les participants doivent assimiler les bases de la coopération décentralisée, s’initier au marketing institutionnel territorial et apprendre à construire des liens entre communes pour mutualiser leurs démarches.
Car l’enjeu dépasse le simple cas individuel. Il s’agit de créer une dynamique collective, un réseau de collectivités togolaises capables de présenter un front commun et des arguments coordonnés face à des partenaires potentiels.
18 mois pour changer d’échelle
Ce projet, financé par l’ambassade de France pour une période de 18 mois (juillet 2025 à décembre 2026), est mis en œuvre par la FCT. Son ambition : améliorer le positionnement et la visibilité des collectivités territoriales togolaises à l’international, et créer de nouveaux partenariats, prioritairement avec des communes françaises.
Vingt communes ont été sélectionnées pour cette première vague. Elles ont été choisies sur un critère simple : celles qui n’ont actuellement aucune coopération décentralisée. Un état de fait que le programme entend précisément corriger.
La liste couvre l’ensemble du territoire : Blitta 3, Mô 2, Tchamba 3, Agoé-Nyivé 1, Golfe 3, Binah 2, Bassar 3, Doufelgou 1, Kéran 3, Bas-Mono 1, Lacs 4, Zio 4, Amou 3, Anié 1, Est-Mono 3, Haho 4, Kloto 3, Cinkassé 1, Tône 3 et Oti-Sud 1.
Des modules pour outiller les élus
Le programme de formation est dense et couvre tous les aspects de la démarche internationale. Les participants doivent ainsi :
- Prendre la mesure du PAGT et de ses objectifs
- Comprendre l’histoire mondiale de la coopération décentralisée et les pratiques togolaises
- Identifier les enjeux et définir les postures adaptées à travers un processus de production de données servant à présenter leur commune
- Repérer les réseaux internationaux de collectivités auxquels ils pourraient adhérer
- Travailler leur leadership et leur communication, avec un accent particulier sur le « pitch » institutionnel
- Maîtriser les techniques d’élaboration d’un programme de travail pour leur commune
Autant d’outils qui doivent permettre aux élus de passer d’une approche intuitive à une stratégie structurée.
La coopération décentralisée, levier de développement
Le secrétaire général de la préfecture de la Kozah, Tchodiè Essozola, a rappelé le sens profond de cette démarche. La coopération décentralisée, a-t-il expliqué, est un instrument stratégique qui favorise le partage d’expériences entre collectivités. Elle permet d’accroître leur visibilité et de mobiliser des ressources nouvelles.
Son message aux acteurs locaux : osez l’ouverture. Valorisez vos atouts, faites connaître vos territoires, allez chercher ce qui peut vous aider à avancer.
Un appel à sortir de l’entre-soi pour aller chercher ailleurs des solutions, des financements, des idées.
Des premiers partenariats déjà conclus
Le représentant de la présidente de la FCT, Dr Adom Simféïlé, a tenu à montrer que la démarche n’est pas théorique. Entre 2024 et 2025, la création de liens de coopération décentralisée a déjà porté ses fruits pour plusieurs communes togolaises.
Doufelgou 2, Kozah 3 et Sotouboua 2 ont ainsi noué des partenariats respectifs avec des collectivités françaises : Arbois et Près-Arbois des Planches, la communauté des communes du Pays de Lure, et la commune d’Ardenne Thiérache.
Des exemples concrets qui montrent que la voie est ouverte. Mais aussi un constat : beaucoup de communes peinent encore à nouer des relations pour leur visibilité internationale. D’où l’importance de ce programme d’accompagnement.
« Saisissez cette opportunité pour diversifier vos partenariats en faveur du développement local », a lancé Dr Simféïfé aux bénéficiaires.
Un consultant pour guider la démarche
M. Yannick Lechevallier, consultant, a détaillé la philosophie du projet. Il s’agit d’accompagner les maires et leurs équipes à travers plusieurs activités pour les amener à tisser des partenariats avec des communes françaises, européennes, voire africaines.
L’objectif final : améliorer leurs prestations de services à tous les niveaux, pour le bénéfice concret des populations.
Car la coopération décentralisée n’est pas une fin en soi. Elle n’a de sens que si elle se traduit, à terme, par de meilleurs services publics, des infrastructures renforcées, des échanges de compétences qui profitent au quotidien des citoyens.
Un large public pour le lancement
La cérémonie d’ouverture a réuni un parterre d’invités témoignant de l’importance accordée à cette initiative. Le maire de la commune Kozah 1, Me Ndjellé Abby Edah, était présent, aux côtés des représentants des ministères chargés de l’Administration territoriale et de l’Aménagement du territoire.
Le conseiller de coopération et d’action culturelle de l’ambassadeur de France au Togo a également assisté aux échanges, marquant l’implication de la partie française dans ce programme.
Reste désormais aux vingt communes sélectionnées à transformer cette formation en actions concrètes. Les 18 mois à venir diront si cette initiative porte ses fruits et si de nouveaux drapeaux togolais viendront bientôt flotter aux côtés de leurs homologues étrangers dans le cadre de partenariats fructueux.
